习近平总书记“7·9”重要讲话站在新时代党和国家事业发展全局的战略高度，深刻回答了新时代机关党建为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”，是纵深推进全面从严治党、进行党的自我革命的纲领性文献，为在新的历史起点上全面加强中央和国家机关以及各级机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。5年来，国务院国资委党委坚持以习近平总书记“7·9”重要讲话精神为统领，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起机关党建主体责任，突出政治机关建设重点，突出全面提高机关党建质量主题，以机关带系统、以党建促业务，推动直属机关党建工作取得积极成效，有力引领带动国资央企全面从严治党向纵深发展，为更好肩负起党在新时代新征程赋予国资央企职责使命提供坚强保证。

一、坚持举旗帜、讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想行动更加自觉

深入践行习近平总书记“牢固树立政治机关的意识”的重要要求，深刻把握做到“两个维护”、当好“三个表率”的核心要义，牢牢把准“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的深刻内涵，从讲政治的高度谋划推动机关党建工作，确保国资央企始终沿着党指引的方向前进。

做到“两个维护”的思想根基更加坚实。深化落实党委会“第一议题”制度、中心组学习“首要议题”制度，持续巩固政治机关意识教育成果，推动对党忠诚教育向机关处室延伸、向基层单位延伸，教育引导党员干部从新时代伟大变革、国资央企巨大成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

做到“两个维护”的坚决行动更加有力。自觉当好贯彻落实党中央决策部署“第一棒”，把习近平总书记重要指示批示作为政治要件，制定实施“315+”落实制度体系，健全“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”全链条机制，探索开展贯彻落实情况综合评估，把习近平总书记视察或作出重要指示批示的40家企业重大项目重点工程打造成示范点，确保习近平总书记指向哪里、党中央决策到哪里，国资央企就坚决跟进到哪里。

做到“两个维护”的政治监督更加有效。扎实开展机关干部队伍教育整顿，突出具体化精准化常态化抓好政治巡视全覆盖，把严守政治纪律政治规矩情况纳入民主生活会、组织生活会和党建责任制考核，坚决纠治国资央企贯彻落实党中央决策部署中的政治偏差，全面彻查违反政治纪律政治规矩案件，重拳整治中央巡视反馈和中央审计发现的问题，确保党中央大政方针在国资央企不偏向、不变通、不走样，以实际行动坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。

二、坚持学思想、见行动，用党的创新理论引领国资央企事业发展的坚定性自觉性更加彰显

深入践行习近平总书记“必须走在理论学习的前列”的重要要求，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，更好引领推动国资央企事业高质量发展。

突出全面系统学到底。按照党中央统一部署，高质量抓好国资央企主题教育，把读原著、学原文、悟原理作为“学思想”最有效的途径，分级分类举办研修班、读书班、干部轮训、党员教育，抓实“三会一课”、主题党日，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，让在吃透中央精神前提下开展工作成为自觉习惯。

突出融会贯通学到手。坚持把学习领会党的创新理论“普遍原理”同“国企篇章”结合起来，持续深化习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述的学习，开展党的二十大精神全覆盖轮训，切实把党员干部思想统一到强国建设、民族复兴伟业特别是做强做优做大国有资本和国有企业上来，进一步理清发展壮大国有企业的实践路径，推动政策举措向提高企业核心竞争力、增强核心功能、发展新质生产力上聚焦，在更好发挥国有企业科技创新、产业控制、安全支撑作用上担当作为。

突出重点群体学到位。把领导干部和年轻干部作为重点，深入实施机关干部能力提升工程、青年理论学习提升工程，开展“三个一批”干部培训，举办“国资大讲堂”，组织寻访“习近平总书记国企足迹”，用好国资央企红色遗址、革命文物“富矿”，教育引导党员干部树牢正确政绩观，掌握国资监管看家本领，使新发展理念成为谋划推动工作的内生自觉、成为衡量发展成效的一贯标准，坚决守护好发展好全体人民共同财富。

三、坚持抓基层、打基础，直属机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加凸显

深入践行习近平总书记“锻造坚强有力的机关基层党组织”的重要要求，把围绕中心抓党建、抓好党建促发展作为机关党建使命所系和价值所在，以落实机关党建责任制为牵引，以增强政治功能和组织功能为重点，以建设模范机关为目标，推动机关党建和国资监管同频共振、同向发力。

党建责任不断压实。坚持抓党建就要抓责任制、抓责任人，紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，用好考核评价这个“指挥棒”，修订完善国务院国资委工作规则、党委工作规则和全面从严治党主体责任清单，把机关党建纳入领导指导国资央企党的建设重要内容，进一步厘清主体责任、第一责任、监督责任和“一岗双责”，突出政治机关标准开展机关党建述评考，形成“一表三票四测评”考核程序，推动机关党建实现责任、制度、落实、考核“四个贯通”。

组织基础不断夯实。连续召开学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神座谈会，深入开展贯彻落实情况“回头看”，以创建模范机关破难题、解新题，全面理顺直属机关党的工作领导体制，全面实施党支部标准化规范化建设，全面推行不同领域党组织分类指导，全面开展直属事业单位党建工作专项检查，66个机关党支部被评为中央和国家机关“四强”党支部。

基层活力不断激发。围绕国资监管主责主业，开展党员示范岗、突击队创先争优活动，着力打造“一个支部一个品牌”。用好思想政治工作“传家宝”，常态化开展思想动态调研，发挥群团组织桥梁纽带作用，把解决思想问题和解决实际困难结合起来，健全经常性谈心谈话制度，用心用情用力解决干部职工急难愁盼问题。5年来，无论是推动国资央企全力抓好稳增长、促改革、抓创新、调结构、防风险、强党建等重点任务，还是组织国资央企抗击新冠疫情、助力脱贫攻坚、应对重大灾害险情、打好能源保供攻坚战，机关党员干部都迎难而上、勇挑重担，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，涌现出一批全国“人民满意的公务员集体”“全国三八红旗手”“全国青年文明号”等先进典型。

四、坚持强作风、树新风，全面从严治党引领保障作用更加强劲

深入践行习近平总书记“建设风清气正的政治机关”的重要要求，坚持把纪律规矩挺在前面，把正风肃纪融入日常、抓在经常，以严的基调不断巩固直属机关良好政治生态。

从严从实抓纪律。扎实开展党纪学习教育，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，通过理论学习中心组学习、专题读书班、学习教育展等多种方式，组织机关党员干部深入理解掌握《中国共产党纪律处分条例》的主旨要义和规定要求，做到入脑入心入行。针对国资监管重点敏感领域，完善机关人员与企业往来行为规范、插手干预重大事项规定，专项整治违规经商办企业等行为，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，以刚性约束规范亲清政商关系。

从严从实抓正风。坚持以党风肃政风带企风，制定实施机关基层党组织日常监督、提醒工作规定，持续抓好违反中央八项规定精神问题专项治理，建立快查快办、风腐同查机制，畅通“码上纠风”举报渠道，对顶风违纪行为一查到底、顶格处理。坚持“干”字当头，持续整治形式主义官僚主义，健全“四下基层”长效机制，党委班子成员全部带头深入国资央企一线搞调研，建立机关处室和97家央企基层单位“一对一”联系点机制，推动涉企事项网上“一站受理、跨网通办”，让数据多跑路、让企业少跑腿。

从严从实抓反腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建立国务院国资委党委和驻委纪检监察组定期会商机制，全面加强对机关纪委工作的领导，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，深化“靠企吃企”整治，坚决斩断经济腐败和政治腐败利益交织链条。深刻汲取近年来国资央企系统重大腐败案件教训，加快廉政教育基地建设，推动警示教育常态化，为国资央企高质量发展营造风清气正的良好氛围。

5年来，在习近平总书记“7·9”重要讲话精神指引下，国务院国资委直属机关党的建设取得突破性进展、发生格局性变化，有力引领带动国资央企全面从严治党向纵深推进，推动国资央企高质量发展迈出实质性步伐，造就了一批发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企，打造了C919大飞机、国产大型邮轮、神舟飞船、“奋斗者”号等一大批新时代重大标志性科技成果，彰显了大国重器、强国基石的责任担当。

奋进新征程，国务院国资委党委将不断巩固拓展习近平总书记“7·9”重要讲话精神落实成果，持续提升机关党建质量，扛牢巡视整改责任，着力打造让党中央放心、让人民群众满意、让中央企业信赖的模范机关，引领保障国资央企高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。